2025年，中国绿色金融政策体系迎来关键升级，《绿色金融支持项目目录（2025年版）》（以下简称“2025年版目录”）明确将纤维增强复合材料（FRP）列为重点支持领域，该政策于2025年10月1日起正式施行。此政策旨在通过金融资源的精准配置，引导纤维增强复合材料产业向低碳化、高性能化、循环化方向发展，提升我国在全球复合材料产业链中的核心竞争力，推动绿色经济高质量发展。本文结合政策文本与行业现状，深入解读政策核心内容，系统分析其对复合材料产业的影响，并对未来发展趋势进行前瞻性研判。
2025年版目录在延续绿色金融政策框架的基础上，通过结构优化和标准升级，构建起更具针对性和引导性的支持体系。与纤维增强复合材料产业相关的核心政策要点如下：
自2025年10月1日政策生效后，2025年版目录将玻璃纤维、碳纤维、玄武岩纤维等主流增强复合材料制造项目全面纳入绿色金融支持范畴，覆盖绿色信贷、绿色债券、绿色基金等多元化融资渠道。在绿色建材领域，严格遵循《绿色产品评价》标准，对纤维增强水泥制品、复合材料建筑模板等产品给予优先支持，形成从基础材料到终端产品的全链条政策覆盖。
这一政策突破了以往单一环节的支持模式，企业从原材料采购、技术研发、生产线建设到产品销售的全流程，均有机会获得金融支持。以碳纤维生产企业为例，自2025年10月1日起，企业新建大丝束碳纤维生产线项目，可凭借项目的绿色属性，申请利率优惠的绿色信贷，大幅降低融资成本，加速项目落地。
2025年10月1日起，政策明确要求企业采用低碳生产工艺实现节能减排，重点推广低能耗拉丝技术、智能化生产管理系统以及废料循环利用技术。同时，大力鼓励生物基复合材料的研发与产业化，推动天然纤维（如竹纤维、麻纤维）增强聚乳酸（PLA）、聚丙烯（PP）等环保材料的应用，降低对传统石油基原材料的依赖。
该条款旨在推动行业技术升级，倒逼企业加大研发投入。对于传统复合材料生产企业而言，需在2025年10月1日后，积极进行技术改造，例如引入低能耗拉丝设备，提升生产效率的同时降低能耗；布局生物基复合材料研发团队，抢占新兴材料市场先机。未能达标的企业，将在绿色金融支持方面受到限制。
2025年版目录突破单一环节支持模式，构建起从纤维原材料生产、复合材料制造到终端产品应用的全产业链协同支持体系。无论是风电叶片制造、汽车轻量化部件生产，还是建筑结构加固等应用场景，均可享受差异化政策红利，有效促进产业链上下游资源整合与协同创新。
这一机制有助于打破产业链上下游企业间的合作壁垒，促进资源整合与协同创新。例如，风电叶片制造企业与碳纤维生产企业可通过联合申报绿色金融项目，获得资金支持，共同研发高性能、低成本的风电叶片材料，实现互利共赢。自政策施行起，产业链协同项目将成为绿色金融支持的重点方向。
随着2025年10月1日政策正式施行，2025年版目录通过降低融资成本、设立专项研发基金等措施，重点支持大丝束碳纤维（48K及以上）规模化生产项目。预计政策实施后，大丝束碳纤维产能将实现突破，国产化率有望提升，显著增强我国在高端纤维领域的自主可控能力。政策施行后，企业在融资等方面将获得实质性支持，加快国产化替代步伐。
政策对纤维增强水泥（GRC）、复合材料建筑模板等绿色建材的支持，正加速其在装配式建筑、低碳建筑中的应用。采用绿色贷款建设的玄武岩纤维增强混凝土（BFRC）自动化生产线，其产品应用于建筑工程中，相较传统混凝土材料，碳排放降低30%。随着《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB 55015-2024）的全面实施，预计2025年纤维增强复合材料在建筑领域的市场规模将突破500亿元。政策实施后，更多企业会受到激励投身绿色建材生产，推动行业市场规模进一步扩大。
2025年版目录与《废弃纤维复合材料回收技术规范》形成政策合力，对符合标准的废弃复合材料回收项目给予一定的财政补贴。采用热裂解技术处理风电叶片废料的生产线，在绿色债券支持下可形成一定年处理能力，回收的碳纤维再利用率较高，产品广泛应用于体育器材、航空航天等领域，实现经济价值与环境效益的双重提升。政策施行后，将吸引更多企业参与废弃复合材料回收业务，完善循环经济体系。
2025年版目录对复合材料电池壳体、碳纤维车身部件等轻量化技术的支持，与《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031-2025）形成协同效应。通过绿色信贷融资研发的复合材料电池包，可实现整车减重、续航里程提升，同时满足严苛安全标准，引领行业技术升级方向。政策实施后，新能源汽车企业在轻量化技术研发上会获得更多资金支持，加速技术迭代。
随着“双碳” 目标推进，绿色金融政策与新能源产业政策深度融合，相关政策的施行将催生复合材料在新能源装备制造、储能设施建设等领域的巨大市场需求。政策驱动下，市场对复合材料的需求将被进一步激发，推动产业快速发展；在技术创新上，生物基复合材料凭借可再生、可降解特性在众多领域展现广阔应用前景，政策鼓励将加快其研发与产业化进程。具备自修复、传感等功能的智能复合材料研发加速，有望在高端领域实现产业化应用，成为政策支持重点；产业发展格局方面，部分地区依托优势已形成产业集聚区，随着其他地区产业配套能力提升，凭借资源和政策优势布局相关生产基地，未来将形成产业协同发展格局。政策支持下，产业集群化发展将进一步提速，促进区域间产业协同。
1. 加快技术创新：企业应加大在低碳生产工艺、生物基复合材料、智能复合材料等领域的研发投入，组建专业研发团队，与高校、科研机构开展产学研合作，确保技术符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》要求，提升绿色竞争力。
2. 优化产业布局：结合《目录》对产业链协同的支持导向，加强与上下游企业的战略合作，共同申报绿色金融项目，构建产业联盟，实现资源共享、风险共担。
3. 积极申请政策支持：企业需深入研究《绿色金融支持项目目录（2025年版）》细则，梳理自身符合政策要求的项目，按照规定流程及时申请绿色信贷、绿色债券等金融支持，充分利用政策红利降低成本、扩大生产。
参考来源：《绿色金融支持项目目录（2025年版）》、《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031-2025）、工信部《2024年新材料产业发展报告》