【上接:科技保险政策执行半年评估:复合材料行业落地成效、问题与对策(一)】
首批次新材料保险补偿政策是复合材料行业目前最成熟、受益最直接的科技保险工具。截至 2026 年 1 月,该政策已累计推动价值超 550 亿元新材料产品进入市场,支撑了 C919 大飞机、神舟二十一号载人飞船、智能动车组等重大工程。2025 年 9 月 9 日,首台(套)首批次综合保险全国首单正式落地,人保财险为江苏中复神鹰高性能碳纤维出具首批次新材料质量保证保险保单,标志着复合材料行业成为综合保险新政的首个标杆领域。2026 年 3 月,工业和信息化部公布首批次新材料保险补偿项目资格评审结果,全国共有 39 项新材料产品入围,其中复合材料领域表现突出,中复神鹰碳纤维西宁有限公司、江苏恒神股份有限公司、长盛(廊坊)科技有限公司等企业的碳纤维及复合材料产品成功入选。国产碳纤维取得标志性突破:中复神鹰 T1200 级碳纤维实现量产;长盛科技 ZA55GC 碳纤维成为国内首款装机 C919 承力结构件的国产材料。这些成果的背后,首批次保险补偿政策在降低下游用户试用风险、加速国产材料验证导入方面发挥了关键的 "信任背书" 作用。
政策印发半年来,各地结合本地产业特色,涌现出一批具有示范意义的创新实践。浙江省在 "浙科保" 基础上推出 "二次救济" 附加险,创新采用 "保险+技术诊断" 模式——2026 年 3 月,台州腾达建设集团一项近千万元投资的研发项目因技术难题面临中断,人保财险委托浙江大学专家团队为企业诊断评估并拟定技术优化方案,使项目得以延续。青海省落地全省首单知识产权维权诉讼费用损失保险,以千元保费撬动十万元保额,有效降低企业维权经济负担。云南省在全国率先签发 "科技成果先使用后付费" 综合保险,覆盖科研单位最担忧的收款风险和法律维权成本。在财政补贴方面,各地持续加码。北京市对首台(套)重大技术装备给予 80% 保费补贴,每家企业每年支持金额不超过 200 万元;山东省在省级首批次保险中实施 80% 保费补贴,并持续优化 "三首" 产品示范应用政策体系;重庆市 2026 年 "上新" 166件首台套产品,采取 "政府牵头+保险公司设险+生产企业投保+财政补贴+用户企业承保" 的五方联动模式。海南省三亚崖州湾科技城设立 2000 万元年度财政风险共担资金池,推动 5 家保险公司组建共保体,建立海洋试验设备保险风险共担机制,保费比市场同类报价低 20%,已累计落地 8 笔业务,撬动超 1500 万元风险保障。
在中试保险领域,2024 年 8 月 16 日浙江省首单 "中试项目费用损失保险" 在杭州湾上虞经开区落地,为百吨级聚醚酮酮(PEKK)及其复合材料中试项目提供 1250 万元风险保障,受保方为浙江湃氪新材料科技有限公司,承保方为太平洋产险上虞支公司。该案例将实验室安责险、机器损坏险、建筑安装工程一切险、安全生产责任险、环境污染责任保险、雇主责任保险等多险种整合,直面中试阶段的高风险特征,为复合材料中试保险提供了可复制的 "浙江方案"。在招投标领域,首批次保险保单正成为下游采购中的"信任加分项"。2026 年 9 月,中材叶片发布 "碳板-散材" 采购公告(项目编号 ZCYP-2026-CLXJ-002),风电叶片碳纤维拉挤板采购规模持续扩大。时代新材 2026 年第二季度与风电各大主机厂签订叶片销售合同含税总金额约 30.34 亿元。在这类大额采购中,供应商若持有首批次综合保险保单,将在评标中获得显著的信任加分,有效降低国产新材料进入供应链的门槛。